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关于公开征选2025年四平市消费券发放平台的通知
为贯彻国家和省关于促进消费的决策部署，推动全市消费市场持续繁荣，四平市拟开展成品油、商超、服饰类系列消费券促销活动。为做好消费券发放工作，现公开征选符合条件的消费券发放平台，具体要求如下：
一、征集对象
具备资格条件的企事业单位
二、征集时间
2025年7月11日-2025年7月17日
三、资质条件
申报本次发放平台资格的企事业单位，应同时符合以下资质条件：
（一）具有合法有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或其他组织的营业执照。具备有效的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等与本项任务相关的资质。
（二）具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者认可度与使用率较高。
（三）平台覆盖本市商户广，活动期间能对商户按区域和行业业态进行定向筛选和投放。
（四）本单位（含下属单位）有承接政府部门消费券发放工作的经验，能够免费向政府提供发券技术服务和平台使用，不对商户另行收费、提高收费或收取消费券核销佣金。
（五）具备较强的技术保障能力，保障系统交易顺畅，消费券发放过程流畅有序，保障交易数据真实完备。具备实名认证能力、风险防控能力、联动各类商户能力及支付机构能力、大数据能力、信用数据汇集能力。
（六）具备较强的资金安全保障能力，能够采取针对性措施，解决政府消费券恶意套取、刷单等行为。在消费券发放使用等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患，未产生重大负面舆情。
（七）拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，有稳定的本地专业团队能够及时解决消费券发放、使用中遇到的各项问题、咨询及投诉，有效防范舆情发生。
（八）依法纳税，经营状况良好，财务管理制度健全，企业近三年内在税务等方面无重大违法违规记录，无违法经营和不正当竞争行为。
（九）能自觉服从和主动配合政府部门监督管理，及时提供消费券发放数据及分析报告及第三方审计报告。活动结束后，按要求及时将剩余资金原路退回。
四、服务时间
本次征集平台的服务时间为2025年8月1日至2025年12月31日。服务期结束后，服务平台方仍须配合完成包括活动总结、数据统计分析、资金审计和绩效评价等消费券活动收尾工作。
五、申报材料
（一）营业执照及相关资质证书复印件。
（二）如委托代理人参加评选的，需提供法人的授权委托书。
（三）平台及服务能力介绍（可提供近3年成功案例）。
1.实名能力：经实名认证的用户数量，是否能为本次活动提供全用户实名保障及数据支撑。
2.风控能力：防黄牛、防刷单、防恶意注册等经验概述，是否能精准识别骗取补贴行为并实时拦截、取消作弊商户资格。
3.商业能力：具备丰富的商业资源和商户服务能力，具有较大范围的普惠性。
4.服务响应能力：是否具备全国服务热线并能在规定时间内做出咨询和投诉响应，并提供回应和解决投诉问题的方案。
5.大数据能力：运用大数据能力精准推荐促进消费的技术介绍，能支持按活动要求定向投放消费券。
6.立减金补贴、消费券发放能力：产品、技术及实际运营经验概述，能满足活动各类面额消费券的发放、核销需求。
7.政企联动能力：平台或企业让渡消费券的配套让利方案及配套规模。加大资金配套和活动宣传力度，叠加放大消费券发放效果，扩大活动知晓率和参与率的能力。
以上材料电子版、纸质版各一份。
六、评选原则
报名截止后，我局将对平台提供的材料组织评审，根据评审结果择优确定参与平台。
（一）能够配合政府消费券发放，匹配优惠资金及措施的大型平台优先。
（二）能够根据活动具体方案内容，按拟定流程、规则、期限发放的平台优先。
（三）业内知名度高，资质齐全，用户及商户覆盖能力强，技术能力强的发放平台优先。
（四）安全措施完善，风控措施到位的发放平台优先。
（五）与活动商户配合度高的发放平台优先。
若规定时间内仅有1家平台（企业）报名且符合本公告所列条件，将不再组织公开评选，由我局直接与该平台磋商具体实施细节。
七、报名事项
（一）报名时间：截止2025年7月17日16:00
（二）报名方式：请符合条件的意愿企业按照要求，将上述申报材料电子版及联系方式发送至邮箱spssdb@126.com。
（三）联系电话：0434-6126019
四平市商务局
2025年7月11日
初审：任佳明 复审：蒋志勇 终审：唐楠楠
