一、开展部门内双随机执法,维护消费者利益
按照“双随机、一公开”工作要求,我们通过执法系统平台,随机抽取了执法人员和被检查企业,重点聚焦单用途商业预付卡、汽车销售、家庭服务业、成品油流通、报废汽车和外商投资等关系人民群众消费安全和违法违规问题易多发的领域,开展“双随机”执法检查。全年共完成商务领域双随机执法检查11次,执法检查企业11家,其中:成品油批发企业1家、汽车销售企业4家、外资企业1家、再生资源企业1家、单用途预付卡企业1家、家庭服务业企业3家。出动执法人员23人次,车辆13台次。通过专项“双随机”执法检查,强化了商务领域事中事后监管工作,增强企业诚信守法意识。
二、开展部门间联合执法,规范企业经营行为
全年完成部门间联合执法7次,检查企业7家,出动执法人员54人次,车辆7台次。其中:联合市场监管局、人社局检查直销业3 家;联合市场监管局、生态保护局、公安局、应急局检查成品油企业2家;联合公安局检查报废机动车拆解企业2家。部门间联合执法形成了执法合力,规范了企业守法经营,打击了企业违法行为,为消费者创造了良好的市场环境。
三、开展市场清理整顿,建立联合整治机制
按照省务厅《关于印发<2020年全省成品油市场专项治理优化消费环境工作方案>的通知》(吉商油【2020】3号)要求,9月15日到10月23日,由刘文利和王正夏两位副局长带队,会同公安、应急、生态保护、市场、税务等六个部门,在四平地区范围内抽查了21家加油站,重点检查了成品油经营批准证书管理情况,有无无证经营和涂改、倒卖、租借或其他形式非法转让《成品油经营批准证书》,加油站购销存台账、油品来源、相关证照和验收文件等行为。此次整顿共出动执法检查人员294人次,执法车辆21台次。通过联合整治,进一步巩固优化了成品油市场监管长效机制,形成了“政府监管、行业自律、社会参与”的治理格局,使企业违法经营行为得到了有效控制,改善了成品油市场规范、安全、平稳运行的消费环境。
四、开展油品企业安全排查,落实安全主体责任
按照吉林省商务厅吉商油【2020】10号《吉林省商务厅关于印发<全省成品油流通领域“全流程”安全整治实施方案>的通知》要求,支队配合流通科、市场科对市区内30家加油站安全生产工作进行了检查。此次检查共出动执法检查人员120人次,执法车辆30台次。进一步落实了企业安全生产主体责任,强化了企业安全意识。
五、开展执法业务培训,提高执法人员综合素质
一是完成了“行政检查备案智能管理系统”--“我要执法”平台的下载和安装,并对所有执法人员进行了培训,全年的“双随机”执法检查都及时在平台进行了记录上传;二是参加了行政执法人员手机网上远程教育培训,并以优异的成绩通过了网络执法人员考试;三是参加了商务厅安全处组织的网络安全生产培训。
六、修复企业信用信息,营造良好营商环境
及时完成了茂源加油站信用修复工作。我局收到《关于推进企业行政处罚信用修复工作的通知》后,第一时间通知四平市茂源加油站按照程序要求在“信用中国”网站进行信用修复,经过申请,“四商罚字[2019]第1号”行政处罚涉及的四平市茂源加油站失信状况已于5月19日修复完毕,并在“信用中国”网站取消公示。
七、受理商务投诉咨询,保护消费者合法权益
为方便商务领域监管范围内的消费者能够及时维权,在问题多发的汽车销售和成品油销售企业显著位置加挂了“12312”商务举报投诉服务牌,同时增加了社会认知度。目前12312投诉举报热线设有2名接线员,能够最大程度保障8小时工作时间内电话随时保持畅通。全年共接到投诉咨询电话31个,其中涉及商业特许经营投诉2个(已协调双方解决),汽车销售投诉1个(转到市场监管局办理),单用途预付卡投诉2个(已协调双方解决),咨询电话26个。做到件件有答复,件件有结果,有效地保护了消费者合法利益。
八、督导商超企业日常防控,完成疫情防控任务
年初新冠疫情暴发后,商务综合执法支队重点围绕疫情防控、确保商超复工复产安全开展工作,按照市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部和局党组的统一部署,迅速成立四个防控督查小组,与局相关科室通力配合,全力以赴、规范有序地开展了疫情防控相关工作。一是加强疫情防控宣传。通过深入包保商场发布复工复产相关提示,加强疫情防控知识宣传普及力度,同时,为双亿、晨阳等企业发放口罩、手套、护目镜、消毒液、酒精等防疫物资,引导商户做好消毒等防控工作。二是加强对商超防控措施的督查。疫情发生以来,按照局党组的要求,对我局包保的商超企业开展防控措施落实情况的督促和检查。共出动检查人员400余人次,检查大型商超1500余家次,出动车辆120余车次。三是抽调多名干部下沉到胜利社区、东星社区和迎春社区一线开展防控,为全局的疫情防控工作做出应有贡献。